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德城提前启动2020年部门预算编制

作者:匿名 时间:2019-11-08 17:39:17

为了深化预算管理改革,进一步提高预算编制的质量和效率,德城区财政局近期提前启动了部门预算编制的基础工作,主要包括项目库的编制、重点建设项目的编制、项目绩效目标的设定、政府采购项目或政府采购服务项目计划的填写、2020-2022年中期财务计划的完善,重点是2020年预算项目的整理、论证和相关依据的编制。

部门预算编制是财务工作中最重要的任务。科学编制本单位部门预算,对于预算单位更好地履行职能,有效实施区委、区政府的决策部署具有重要意义。德城区各部门各单位要加强机构改革与预算管理的衔接,改革后要紧密结合部门职能和机构履行职责的需要,强化“零基”预算思想,准确梳理项目支出,合理编制收支预算。各预算单位牢固树立“紧日子”理念,严格按照定额标准编制日常公共支出,严格控制“三公”资金和会议费、培训费等一般性支出,坚决取消经济社会发展非紧急、非刚性、非有效的项目预算,集中财力保障区委、区政府确定的重点支出需求。预算单位围绕重要政策、重大改革和重点任务,提前做好项目储备,加强部门滚动财务规划与经济、社会、工业领域发展规划的衔接,不断提高财务规划的系统性和可预见性。

根据《德城区同级项目支出预算管理办法》的规定,德城区部门预算项目库实行全年开放管理。各预算单位可根据工作需要,经论证后将项目编制并提交到部门预算项目库中,作为部门预算的备选项目。在编制部门年度预算和部门中期财务计划之前,预算部门要完成项目的入库。仓储项目有充足的项目立项依据,明确的实施内容,合理的预算要求,建立的绩效目标。项目库的编制采用“先提交、先评审、先入库”的原则。对于提交时间早、提交质量高的预算项目,应优先考虑入库。

为了有效提高绩效目标编制的质量,德城区将绩效目标作为预算安排的前提。2020年,所有项目支出将在报告预算时同时宣布绩效目标。同时,将为业务部门和绩效评估部门建立双重审计机制。预算绩效目标与项目库一起提交。项目绩效目标的内容明确,是根据相关性、标准化、适宜性和可行性原则编制的。同时,应详细说明量化绩效目标指标设置,并强调绩效指标设置的可测量性,以便于"基准"监测和事后评价。未按要求填写预算绩效指标的项目支出不得纳入项目库,相关项目不得纳入部门2020年预算。(杨洪磊、霍涛、郭伊瑞)

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